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重庆市渝中区人民法院关于执行案件重点环节管理的规定
  发布时间:2018-09-26 10:34:16 打印 字号: | |

重庆市渝中区人民法院

关于执行案件重点环节管理的规定

 

为进一步规范执行行为,确保执行工作公正高效廉洁,切实保护当事人合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》和有关司法解释,结合本院执行工作实际,制定本规定。

执行公开

第一条  执行案件信息应当通过短信、网络等形式向案件当事人、委托代理人、利害关系人公开。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项不得公开。

第二条  执行公开的内容包括立案时间、承办人及联系方式、追加变更当事人、执行措施、财产变价信息、案款到账时间、执行异议处理结果、结案时间和方式、信访办理结果等信息。

暂缓执行、中止执行、委托执行

第三条  承办人收到上级法院或者本院做出的暂缓执行决定书后,应当立即暂缓执行事项,对未暂缓执行的措施应当继续执行。

暂缓执行期限届满后,承办人应当恢复执行。

第四条  在执行过程中,遇有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条规定情形之一的,合议庭应当裁定中止执行。

第五条  双方当事人达成和解协议的,可以中止执行。对已控制的被执行人的财产,不得解除控制措施,但申请执行人书面同意解除的除外。

第六条  中止执行的情形消失的,承办人应当恢复执行。

第七条  案件需要委托执行或者移送执行的,自法定条件成就之日起10日内办理相关手续。

审批合议

第八条  承办人根据案件需要采取执行措施,并根据规定提交合议、审批。

第九条  下列事项应当进行审批:

(一)传票;

(二)报告财产令;

(三)限制消费令;

(四)各类通知书、裁定书、决定书;

(五)搜查令;

(六)强制迁出房屋或退出土地公告;

(七)参与分配方案;

(八)变更承办人;

(九)延长办案期限;

(十)兑付案款;

(十一)其他需要审批的事项。

第十条  下列重大事项在审批前应当合议:

(一)采取罚款、拘留措施;

(二)移送追究刑事责任;

(三)强制迁出房屋或退出土地;

(四)评估、拍卖、变卖;

(五)参与分配方案;

(六)以物抵债;

(七)在执行完毕前,解除财产控制措施;

(八)案件执行的暂缓、中止;

(九)终结执行、终结本次执行程序;

(十)执行回转;

(十一)其他需要合议的重大事项。

第十一条  财产查控环节的合议庭成员,除承办人外,不得作为财产变价和参与分配的合议庭成员。

执行准备

第十二条  执行指挥中心收案后,应当按照本院《执行案件分案工作的规定》进行分案。

第十三条  承办人收到执行案件后,应当于2个工作日内了解当事人基本情况、财产保全情况、关联案件的审理和执行情况,必要时应制作阅卷笔录。

执行依据为仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书的,必要时可向作出执行依据的机构调阅相关卷宗。

第十四条  承办人收到案件后,应当依法及时向被执行人发出执行通知书和财产报告令,责令被执行人限期履行义务、申报财产,并可立即采取强制执行措施。

第十五条  采取强制执行措施前向被执行人发出执行通知书的,按照下列执行标的类型确定指定履行期间:

(一)涉及金钱债权执行的,指定履行期间最长不超过7日;

(二)涉及非金钱债权执行的,指定履行期间最长不超过10日;

(三)同一被执行人,既涉及金钱债权执行,又涉及非金钱债权执行的,指定的履行期间最长不超过15日。

财产查控

第十六条  执行指挥中心在收案后5日内统一对被执行人财产进行查控。

第十七条  为调查、控制被执行人财产所实施的限期报告财产、查询、查封、冻结、扣押、悬赏、强制提取、搜查、司法审计等强制执行行为,应当按照法律、司法解释的规定进行。

第十八条  对于被执行人依照财产报告令申报的财产以及申请执行人书面提供的明确的财产线索,承办人应于15个工作日内完成核查。

申请执行人不能提供被执行人的财产线索,或者被执行人拒不申报财产的,不影响财产调查和控制工作的进行。

第十九条  被执行人无足够可供执行财产的,承办人应当及时传唤被执行人或其法定代表人、负责人到法院接受询问。

被执行人或其法定代表人、负责人未到法院的,承办人应当主动查找其下落,并要求申请执行人在发现其下落线索时及时告知法院。

第二十条  承办人依职权向被执行人、有关机关、社会团体、企业事业单位或公民个人,调查了解被执行人的财产状况,可以对调查所需材料进行复制、抄录或拍照并附卷。被调查人拒不提供的,承办人可以强制提取。

第二十一条  经查证属实的被执行人财产,应当立即采取财产控制措施。

第二十二条  对于调查中发现的被执行人在银行或者其他金融机构的存款,承办人应当立即采取划拨措施,因特殊情况不能立即划拨的,应予冻结,并在条件成就后3个工作日内采取划拨措施。

对于调查中发现的被执行人在相关单位的收入,应当在5日内向该单位发出协助执行通知书要求其协助提取被执行人的收入。一次提取被执行人的收入不足以偿付债务的,可以分期提取。

第二十三条  为查找被执行人财产及相关证据材料,承办人可以依法对被执行人的人身、住所或者可能存放隐匿财物、证据的处所进行搜查。

第二十四条  可以依法对被执行人进行司法审计、悬赏执行。

悬赏执行应由申请执行人申请。

第二十五条  现场扣押物品,应当点清数量,查明成色及特征,明确保管人。

第二十六条  已控制的财产不足以清偿全部债务的,承办人应当继续对被执行人的其他财产采取调查和控制措施。

第二十七条  财产调查和控制期间,被执行人自动履行全部债务的,应当解除财产控制措施。

债务履行完毕之前,依法定事由需解除财产控制措施的,经合议庭评议方能解除。

决定解除财产控制措施的,财产在市内的,应当在3个工作日内解除财产控制措施;财产在市外的,应当在10个工作日内解除财产控制措施。

第二十八条  下列执行活动应当记录在卷:

(一)搜查扣押;

(二)现场勘查;

(三)调查询问;

(四)案件评议;

(五)其他重大执行活动。

记录应当实时,并如实、全面地反映执行情况。

重大执行活动应当同步录音、录像。

强制措施

第二十九条  对必须到法院接受询问的被执行人或被执行人的法定代表人或负责人,经两次传票传唤,无正当理由拒不到场的,人民法院可以对其进行拘传。

需要其他法院协助实施拘传的,可以按照有关事项委托的规定办理。

第三十条  被执行人未按照财产报告令的要求申报财产或者被执行人、案外人有其他严重妨害执行的行为的,可以对被执行人或其法定代表人、主要责任人、案外人依法采取拘留、罚款的处罚措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

作出拘留决定,应经合议庭评议后报批。

第三十一条  被执行人不履行法律文书确定的义务的,可以依法对其采取或者通知有关单位协助采取出限制高消费、限制出境、纳入失信被执行人名单、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

采取前款规定的措施应报经批准,并按照相关规定制作文书和办理手续。

第三十二条  依照执行人员指令,司法警察实施下列行为:

(一)维护执行现场秩序;

(二)押解、看管被执行人;

(三)执行传唤、拘传及拘留;

(四)参与财产调查控制;

(五)送达法律文书;

(六)参与处理突发事件;

(七)其他执行工作。

参与分配

第三十三条  多个债权人对同一被执行人申请执行或者对执行财产申请参与分配的,由合议庭办理。

合议庭应当在案款到账后及时制作财产分配方案,送达各债权人和被执行人并告知其有权在15日内对分配方案提出书面异议。

第三十四条  债权人或者被执行人在15日内未对分配方案提出书面异议的,合议庭应当按照分配方案办理案款支付手续。

第三十五条  债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的,合议庭应当通知未提出异议的债权人或被执行人。

未提出异议的债权人、被执行人收到通知之日起15日内未提出反对意见的,合议庭依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人并告知异议人可以自收到通知之日起15日内,以提出反对意见的债权人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,合议庭依原分配方案进行分配。

恢复执行、执行回转

第三十六条  终结本次执行程序的案件,申请执行人恢复申请执行时,应提供被执行人有可供执行财产的线索或者具备履行能力的证据。

第三十七条  申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议,或者当事人不履行和解协议的,法院可以根据当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行,但和解协议已经履行的部分应当扣除。

第三十八条  和解案件的当事人申请恢复执行原生效法律文书,对方当事人以超过申请恢复执行期限为由提出抗辩,经审查属实的,驳回恢复执行申请,告知其可依据和解协议另行起诉。

第三十九条  在执行中或执行完毕后,据以执行的法律文书被人民法院或其他有权机关撤销或变更的,应当依当事人申请或依职权,按照新的生效法律文书,执行回转。

第四十条  执行回转应作出裁定,责令原申请执行人返还已取得的财产及其孳息。拒不返还的,强制执行。

第四十一条  恢复执行或执行回转的,应当重新编立案号。

 

第四十二条  本规定未尽事宜,另行规定。

第四十三条  本规定由本院审判委员会负责解释,自发布之日起施行。

来源:执行局
责任编辑:办公室