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重庆市渝中区人民法院关于执行案件归档管理的规定
  发布时间:2018-09-26 10:32:29 打印 字号: | |

重庆市渝中区人民法院

关于执行案件归档管理的规定

 

为规范执行案件的案卷归档和管理工作,根据《中华人民共和国档案法》《人民法院档案管理办法》等规定,结合我院执行工作实际,制定本规定。

第一条  本规定所称的执行文书,是本院在案件执行过程中所形成的一切与案件有关的各类文书。

第二条  下列执行案件案卷应予归档:

1.本院直接受理的执行案件;

2.提级执行、受指定执行的案件;

3.受托执行的案件;

4.执行监督、请示、协调的案件;

5.申请复议的案件;

6.其他执行案件。

第三条 下列文书材料不归档:

1.没有证明价值的信封、工作材料;

2.内容相同的重复材料;

3.法律法规等复制件;

4.法律文书草稿;

5.与案件无关的材料。

第四条  执行案件由立案庭统一立案,按照案件类型分类编号。

执行案件一案一号,同一案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电等均使用立案时确定的编号。

第五条  执行文书材料由书记员负责收集、整理入卷,并做好案件卷宗保管工作。案件卷宗必须妥善保管,不得私自将案卷带离办公场所。案件承办人负责检查卷宗质量,并督促书记员做好卷宗保管和按期归档工作。

第六条   执行案卷应全面、真实地反映案件执行的全过程。

第七条   送达法律文书应当有送达回证附卷。

邮寄送达法律文书被退回的,挂号函件收据、附有邮局改退批条的退回邮件信封应当附卷。

公告送达法律文书的,公告的原件和附件、刊登公告的报纸版面或张贴公告的照片应当附卷。网络公告送达法律文书的,应当截屏打印附卷。

第八条  执行款物的收付材料必须附卷,包括收取执行款物的收据存根,交付、退回款物后当事人开具的收据,划款通知书,法院扣收申请执行费,实际支出费的票据,以物抵债裁定书及抵债物交付过程的材料,双方当事人签订协议后交付款物的收据复印件等。

第九条 入卷的执行法律文书,除卷内装订的外,应当随卷各附三份归档,装入卷底袋内备用。其他文书材料,一般只保存一份。

第十条 入卷的文书材料应当保留原件,未能提供原件的可保存一份复印件,但要注明没有原件的原因、复印件的出处,并由复印单位签字盖章。执行人员依职权通过摘录、复制方式取得的与案件有关的证明材料,应注明来源、日期,并由经手人或经办人签名,同时加盖提供单位印章。

第十一条 结案以后,案件承办人应当认真检查全案的文书材料是否齐全,有遗漏的,及时补齐。

第十二条 执行文书材料的排列顺序应当按照执行程序的进程、形成文书的时间顺序,兼顾文书材料之间的有机联系进行排列。

执行卷宗应当按照利于保密、方便利用的原则,分别立正卷和副卷。

第十三条 执行案件正卷文书材料排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.立案审批表→4.申请执行书→5.执行依据→6.受理案件通知书、举证通知书及送达回执→7.案件受理费及实际支出费收据→8.执行通知书、财产申报通知书及送达回执→9.申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函→10.申请执行人、被执行人、案外人举证材料→11.询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料→12.采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变 卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料→13.追加、变更执行主体裁定书正本→14.强制执行裁定书正本→15.执行和解协议→16.执行和解协议履行情况的证明材料→17.以物抵债裁定书及相关材料→18.中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证→19.执行款物收取、交付凭证及有关审批材料→20.延长执行期限的审批表→21.结案报告、结案审批表→22.送达回证→23.备考表→24.证物袋→25.卷底。

第十四条 执行监督案件正卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.立案审批表→4.执行监督申请书→5.原执行裁定书→6.当事人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函→7.当事人提供的证据材料→8.听证笔录、调查笔录→9.督办函→10.执行法院书面报告→11.监督结果或有关裁定书→12.结案报告、结案审批表→13.送达回证→14.备考表→15.证物袋→16.卷底。

第十五条 执行协调案件文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.立案审批表→4.请求协调报告及相关证据材料→5.协调函→6.被协调法院的报告及相关证据材料→7.协调会议记录→8.承办人审查报告→9.合议庭评议案件笔录→10.执行局研究案件记录及会议纪要→11.审判委员会研究案件记录及会议纪要→12.协调意见书→13.结案报告、结案审批表→14.备考表→15.证物袋→16.卷底。

第十六条 执行请示案件文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.立案审批表→4.请示报告及相关证据材料→5.承办人审查报告→6.合议庭评议案件笔录→7.执行局研究案件笔录及会议纪要→8.本院审判委员会评议案件笔录及会议纪要→9.向上级法院的请示或报告→10.批复意见→11.结案报告、结案审批表→12.备考表→13.证物袋→14.卷底。

第十七条 执行复议案件正卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.立案审批表→4.复议申请书→5.原决定书→6.复议申请人身份证明、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函→7.复议申请人提供的证据材料→8.听证笔录、调查笔录→9.复议决定书→10.结案报告、结案审批表→11.送达回证→12.备考表→13.证物袋→14.卷底。

第十八条 各类执行案件副卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面→2.卷内目录→3.阅卷笔录→4.执行方案→5.承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录→6.有关案件的内部请示与批复→7.上级法院及有关单位领导对案件的批示→8.承办人审查报告→9.合议庭评议案件笔录→10.执行局研究案件记录及会议纪要→11.审判委员会研究案件记录及会议纪要→12.法律文书签发件→13.其他不宜公开的材料→ 14.备考表→15.证物袋→16.卷底。

第十九条 执行案件整理后应逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写,正面书写在右上角,背面书写在左上角,背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页号。

第二十条 执行文书材料包括卷皮的书写、签发必须使用碳素墨水、蓝黑墨水或微机打印,如出现文书材料使用红、蓝墨水或铅笔、圆珠笔及易褪色不易长期保管书写工具书写的,要附复印件。需要归档的传真文书材料必须复印,备注复印件来源并归档,传真件不归档。

第二十一条 卷宗封面必须按项目要求填写齐全,字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案号一致;案件类别栏填写执行”;案由栏填写执行依据确认的案由;当事人栏应当填写准确、完整,不能缩写、简称或省略;收、结案日期应当与卷内文书记载一致;执行标的栏,应当填写申请执行标的;执行结果栏,应当填写已经执行的金额或其他情况;裁决机关栏,应当填写作出生效法律文书的机关;结案方式栏,按不同情况分别填写自动履行、强制执行、终结执行、执行和解或不予执行等;结案日期栏,应当填写批准报结的日期。

第二十二条 卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。

第二十三条 卷内文件目录所在页的编号,除最后一份需填写起止号外,其余只填起号。

第二十四条 卷内备考表,由本卷情况说明、立卷人、检查人、验收人、立卷日期等项目组成。

 本卷情况说明栏内填写卷内文书缺损、修改、补充、移出、销毁等情况;“立卷人由立卷人签字;“检查人由案件承办人签字;“验收人由档案部门接收人签字;“立卷日期填写立卷完成的日期。

第二十五条 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观,便于保管和利用。

每卷的厚度以不超过15毫米为宜,材料过多的,应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线,长度以180毫米左右为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封条,由立卷人盖章。

第二十六条 卷宗装订前,要对文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或褪色、字迹扩散的要修补、复制。

卷内材料用纸以A4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠,纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。

作为证据查考日期的信封,保留原件,打开展平加贴衬纸。

卷宗内严禁留置金属物。

第二十七条  经执行局局长同意后调整案件承办人的,承办人应列明案卷交接清单,交执行指挥中心备案。

第二十八条  案件承办人调出执行局时,应当将承办的案件案卷列明清单,交执行指挥中心备案。

第二十九条 案件承办人应妥善保管执行卷宗,防止卷宗毁损、遗漏、丢失。

第三十条 书记员应当在结案后三个月内将卷宗装订完毕,并送档案部门核查是否符合归档条件,验收合格的立即归档。不合格的,及时补齐归档。

书记员应当实时录入执行案件各流程节点,在案件纸质卷宗送档案部门核查归档的同时,提交电子卷宗备查。

第三十一条 执行局应当对卷宗的归档情况登记造册,归档案件必须有档案部门的签收手续。

执行指挥中心每月对归档情况进行通报。承办人、书记员对归档工作失误共同承担责任。

第三十二条 已经归档的卷宗不得抽取材料,确需增添材料的,案件承办人应当报执行局局长审批后,按档案管理规定办理。

第三十三条 对违反本规定未及时归档、任意从案卷中抽取文书材料或损毁、遗漏、丢失案卷材料的人员,视情节轻重,依有关规定作出相应处理。

第三十四条 本规则由本院审判委员会负责解释,自发布之日起施行。

来源:执行局
责任编辑:办公室